Der GlüStV 2021
Wie die deutsche Glücksspiellizenz funktioniert
Erlaubte Spiele, Einzahlungslimit, OASIS-Sperrsystem und die Rolle der GGL. Was eine deutsche Lizenz wirklich verlangt.
Ein neues System seit 2021
Bis 2021 war Online-Glücksspiel in Deutschland rechtlich ein Flickenteppich. Der Glücksspielstaatsvertrag 2021, in Kraft seit dem 1. Juli 2021, hat das vereinheitlicht und erstmals eine bundesweite Erlaubnis für bestimmte Online-Angebote geschaffen. Zuständig ist seit dem 1. Januar 2023 die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder, kurz GGL, mit Sitz in Halle an der Saale.
Der Grundgedanke hinter dem System ist nicht, möglichst viel Glücksspiel zu ermöglichen, sondern den vorhandenen Spieltrieb in geordnete, kontrollierbare Bahnen zu lenken und daneben den Schutz vor Spielsucht ernst zu nehmen. Deshalb ist eine Lizenz eng an Auflagen geknüpft.
Welche Spiele erlaubt sind, und welche nicht
Online erlaubt sind mit deutscher Lizenz virtuelle Automatenspiele, also Slots, sowie Online-Poker. Dazu kommen Sportwetten als eigener Lizenztyp. Was online ausdrücklich nicht über eine bundesweite deutsche Lizenz läuft, sind die klassischen Tischspiele. Roulette, Blackjack und das Live-Casino mit echten Dealern sind unter dieser Lizenz online nicht zugelassen.
Das ist ein entscheidender Punkt, um den gesamten Markt zu verstehen. Ein beträchtlicher Teil dessen, was Spieler mit einem Online-Casino verbinden, ist unter deutscher Lizenz online schlicht nicht verfügbar. Genau an dieser Lücke setzt die Nachfrage nach Angeboten ohne deutsche Lizenz an.
Das Einzahlungslimit und die Spielregeln
Die bekannteste Auflage ist das Einzahlungslimit. Es liegt bei 1.000 Euro pro Monat und gilt anbieterübergreifend, also für alle lizenzierten Anbieter zusammen und nicht pro Casino. Wer bei einem lizenzierten Anbieter sein Limit ausgeschöpft hat, kann nicht einfach beim nächsten weitermachen.
Dazu kommen Regeln, die das Tempo aus dem Spiel nehmen sollen. Der Einsatz pro Spin an einem Automatenspiel ist auf einen Euro begrenzt, und zwischen zwei Spins muss eine Pause von mindestens fünf Sekunden liegen. Gleichzeitig bei mehreren lizenzierten Anbietern zu spielen, ist nicht vorgesehen. Lizenzierte Spiele sind technisch so gebaut, dass sie diese Grenzen automatisch einhalten.
OASIS, das zentrale Sperrsystem
Das Herzstück des Spielerschutzes ist OASIS, das zentrale Sperrsystem. Dort können sich Spielerinnen und Spieler selbst sperren lassen, wenn sie merken, dass ihnen das Spielen aus dem Ruder läuft. Alle lizenzierten Anbieter müssen vor einer Anmeldung gegen diese Datei prüfen. Wer gesperrt ist, kommt bei einem lizenzierten Anbieter nicht hinein.
Dieses System ist der vielleicht wichtigste Unterschied zwischen einem lizenzierten und einem nicht lizenzierten Angebot. Eine Selbstsperre über OASIS wirkt nur dort, wo die Anbieter an das System angeschlossen sind. Ein Anbieter ohne deutsche Lizenz prüft OASIS nicht, und eine Sperre läuft dort ins Leere.
Die Rolle der GGL
Die GGL vergibt nicht nur Lizenzen, sie beaufsichtigt auch den Markt. Sie prüft, ob lizenzierte Anbieter die Auflagen einhalten, führt eine Liste unerlaubter Anbieter und geht gegen illegale Angebote vor. Zu ihren Instrumenten gehören unter anderem Zahlungssperren und IP-Sperren. Wie wirksam diese Instrumente sind und wo ihre Grenzen liegen, ist Thema der Seite Rechtslage und Durchsetzung.
Häufige Fragen
Häufige Fragen
Seit wann gibt es die deutsche Glücksspiellizenz?
Der Glücksspielstaatsvertrag 2021 gilt seit dem 1. Juli 2021. Die zentrale Behörde GGL ist seit dem 1. Januar 2023 bundesweit zuständig.
Wie hoch ist das Einzahlungslimit?
1.000 Euro pro Monat, anbieterübergreifend über alle lizenzierten Anbieter hinweg.
Kann man online legal Roulette oder Blackjack spielen?
Über eine bundesweite deutsche Lizenz sind diese Tischspiele online nicht zugelassen. Erlaubt sind virtuelle Automatenspiele, Online-Poker und Sportwetten.
Was ist OASIS?
Das zentrale Sperrsystem, über das sich Spieler selbst sperren lassen können und das lizenzierte Anbieter vor jeder Anmeldung prüfen müssen. Bei Anbietern ohne deutsche Lizenz greift es nicht.
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